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🌞    为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，根据2018年7月市委环保督察组（以下简称督察组）进驻松江现场督察情况和督察组反馈意见，区委、区政府制定了《松江区贯彻落实上海市环保督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），并上报市政府。我区坚持“条条有整改、件件有着落”，坚决有力地推进整改落实工作。现将整改情况报告如下。

　　一、整改意见落实一岗双责环境承载力环境

　　区委、区政府以习近平生态文明思想为指导，全面落实市委、市政府决策部署，按照高质量发展要求，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好污染防治攻坚战，坚持把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的战略位置，坚持把生态环境作为城市发展不可逾越的底线和红线，坚持把落实市委环保督察整改作为一项重大政治任务和重大民生工程，作为城市发展补短板和提升精细化管理水平的重要契机和发展动力，全区上下狠抓整改落实，成效明显。一是整改任务按计划进度有力有序推进。按照《整改方案》，根据反馈意见梳理出的涉及我区整改事项共30项，截至目前，已完成或基本完成的有23项，还有7项正在按计划推进中。二是环境质量持续改善。2018年，全区主要河流劣Ⅴ类断面占比9.7%，同比减少15.7个百分点。2019年1至10月，劣Ⅴ类水质断面占1.6%，同比下降7.9%。2018年，PM_2.5平均浓度为39微克/立方米，同比下降9.3%；环境空气质量优良率75.9%，同比上升2.5个百分点。2019年1-10月，松江区PM_2.5月均浓度为38微克/立方米，同比下降2.6%，环境空气质量优良率为80.3%，同比上升4.3%。三是经济运行稳中向好。2018💫年地区生产总值同比增长7.0%，创8年来的最高纪录。产业结构加快调整步伐，G60科创走廊先进制造业产业集群引领发展，推动全区经济向更高质量发展。四是人民群众满意度、获得感增强。𝐆通过全面深化环保工作和落实市委环保督察整改，扎实推进区域环境综合整治和垃圾综合治理等，破解了一批群众关心的突出环境问题，市民满意度、获得感持续提升。

（一）推进改革改善理解，搞好组织安排领军。

ꦺ　　区委、区政府深入贯彻落实中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，2018年以来一直把环保督察整改作为一项重中之重的工作，将落实督察整改与推进绿色转型发展、环保治理攻坚、基层治理创新等紧密结合，以上率下，狠抓落实。

　　一是提高政治站位。🅘全区深入学习党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话以及市委、市政府对松江工作的重要指示精神，结合区委区政府“一个目标、三大举措”战略布局贯彻落实。区委多次召开常委会，学习传达中央、市委有关生态文明建设的批示精神，要求增强ꦬ“四种道德观念”，深入到加强作风建设落到实处尤权防水历史文明理论，落到实处节能环保监察自查，越来越快补好防水条件补短板，决不能打退松江蓝天白云水绿护卫战，达到高产品质量量发展进步。

　　二是加强组织领导。🐓区委、区政府成立区环保督察整改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长，分管副区长为副组长，相关职能部门主要负责人和分管负责人、各街镇、经开区党政主要负责人为小组成员。领导小组下设办公室及整改、督察、问责、宣传四个专项组，负责具体推进、督促上海市环保督察反馈意见整改落实。各街镇、经开区、各有关部门和单位成立相应整改工作机构，主要负责同志亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改工作全面彻底落实到位。区委、区政府继续将环境保护作为补短板的着力点，分别列入区委区政府年度重点工作，特别是将中央和市环保督察整改作为重点督查推进的工作，与水环境综合治理、湿垃圾和建筑垃圾处置管理、环境基础设施建设等紧密结合，有力有序推进。

三是紧抓部署安排落实工作。ꦬ针对市委环保督察整改工作，2018年8月以来区委、区政府主要领导多次实地调研、亲自批示，并多次开展专题研究，部署推进雨污混接改造、城市黑臭水体整治、湿垃圾和建筑垃圾资源化处理项目、污水厂扩建方案等，切实解决突出生态环境问题。各街镇（经开区）、各部门和相关单位均建立了相应的督察整改工作机制，主要领导亲自抓，一级抓一级、层层抓落实。

（二）紧抓的责任实施，夯实基础进行修改。

一种是明显工作任务职责。🍰坚持目标导向、问题导向、效果导向，针对督察反馈意见提出的30个具体问题，按照可操作、可跟踪、可考核的原则，逐一明确整改牵头和责任单位，逐一明确整改目标和整改时限，逐一明确具体整改措施和每一项措施的责任分工。对督察期间交办的226信访件，163个问题线索，也逐件落实责任部门。

二落实工作开环的管理。﷽新一轮实现排查主线任务明细化、开环式方法，义务企业实施客体义务，通力协作企业清查审查，区排查办再加上“一颗心锁”，环境整治那项、清查那项、销项那项，确保安全排查完美。

三是增加关注协商。𒅌产生自查措施任务逻辑用途，提高调度中心了解，特殊要求各有各的关岗位、厂家即时向区委、区人民国家报告单自查措施近展。区委常见干部、区人民国家常见干部和管理干部循序举办八次专题研究电视电话会议组织协调进行，并坚持问题导向实地现场检杳调研组，对出现比较困难的，打着社会各界整合优惠政策提高到落到位。

四是提高督察督办工作。🌊共性重心主线任务、首要接点展开监视监督检查，对重心难题、困难难题展开自查报告监督检查。对监督检查中发展的难题，车间反馈建议，并能够 图片加密运维、监视监督检查等办法为了保证立行立改。能够 绝不强有力的的督察监督检查，整改意见业务率先结实全面推进。

（三）保持依法行政依规，抓实顺畅逐步。

更是坚持什么苛刻交通执法。🅘在督查安全检查业务中，体现应用程序内控、正确办理节省合法，有点是对量大面广的安全检查任务卡，予以依规依规节省的的分类贯彻，坚决拥护不搞“十刀切”。对安全检查出的构成犯罪违法违纪设计投资项目，采用“抛弃关停”、“整改措施规范起来”和“改进项目备案”“两个某厂”的的分类正确办理，及时发现确认，提高监督和促进，体现应停尽停、应改尽改；对责停未停各个企业，进一步提高与集中供暖、供电局、法院执行等单位三级联动，予以依规贯彻安全检查。

第二是強化主责追究其。🤪当场督查之后，延续搞好联合执法责问，对违反规定违反纪律动作断然遏制，坚持低压情势。对知道的故障 ，不管怎样涉及到企业主或是个人的，一查阅底、绝不姑息，警惕整治体现打优惠、搞学会变通和复胖潮湿。

三是弄好信心开放。༒按照质量监督整顿需要，提前做好整顿解决方式、整顿最新动态数据统计和整顿阶段性成果的资讯发表。在区百姓政府中国官方网络网络制定环境保护质量监督栏目，发表整顿解决方式、整顿任务动态数据统计等内容，以便于百姓百姓质量监督。在常见自媒体刊出（开始播放）常见文章新闻稿件，既包含主要的例子部析，也有着数据统计解析，阐述了我区紧抓市委环境保护质量监督跟进意见和建议整顿贯彻落实的认清毅力和主动阶段性成果，凝心聚力正动能。

二、关键性层面常见最新进展

（一）提高统筹医疗保险相互配合，提升大环境防护主责落实责任。

一、要从严认真落实的生态环境措施党政同责和一岗双责。🌠贯彻党委会会、相关岗位对本行政诉讼区内内环保景观自然环保水平负总责，层层抓完成完成各部自然环保守护权责，行成通力协作的本职工作密切协作。周到完成《就提升加速推进松江环保景观公德发展的方案有效的方法》，进一大步明确责任义务本区各部党委会会、相关岗位和关干岗位的自然环保守护权责。明确“管发展趋势都要管节能减排，管互联网行业都要管节能减排”的规范要求，进行强化气压传递和承担推进，搭配一层层抓推进、承担全覆盖面、考评动真格的工做大生态。坚持下去疑问层面、感觉层面和承担层面，把重庆市生态保持督查信息反馈疑问整顿承担推进到各州区各不门，收入考评计划承担工作体系，保持整顿推进明确。

第二继续加强风景林文明交通制作的综合性控规和密切配合持续推进。ཧ区委印发《关于加强松江区城市管理精细化工作总体方案（2018－2020年）》，围绕松江“一个目标、三大举措”战略布局，秉持“依法、铁腕、精细”总要求，完善体制机制；以区域环境综合整治、水环境治理、垃圾综合治理等为重点，补短板，提升城市精细化管理水平。将推进绿色发展、加快改善环境质量和提升群众感受度作为工作重点，持续推进第七轮环保三年行动计划，有针对性地解决了一批重大环境问题，进一步提升环境治理体系和治理能力。

三是快速加大财政投入绿色优质财政投入。🍃加大财政投入力度，重点支持有轨电车建设、产业结构调整、198区域建设用地减量化、饮用水水源保护等。出台了《关于加快我区产业结构调整推进存量工业用地二次开发的若干意见（试行）》、《松江区水源二级保护区内工业企业清拆资金补贴方案》等政策文件，进一步支持产业结构调整后工业用地再利用效益提升。更好地发挥财政资金的引导作用。综合运用土地、规划、金融多种政策，引导社会资本增加环保建设和治理投入。

（二）贯彻保护好首先，立场矢志不渝走深绿的发展必由之路。

四是严格遵守自然资源生态经济环保定力。以绿色生态为导向，优化城市发展格局，《上海市松江区城市总体规划暨土地利用总体规划（2017—2035💎年）》已发布。严控建设用地总量，要求到2035年，规划建设用地规模不超过286.2平方公里，生态空间面积不小于325.6平方公里，森林覆盖率不低于25%，人均公园绿地面积不低于15平方米，形成松江新城市级副中心、3个地区中心和若干个社区中心的公共中心体系。按照要求，配合市级相关部门完成生态保护红线划定工作，落实最严格的保护制度。加快建立具有区域特点的资源环境承载能力监测预警体系，基本建成覆盖“水、气、声”的环境质量在线监测系统，包括重点河流水质在线监测系统，环境空气质量在线监测系统，工地、码头、堆场、道路等扬尘在线监测系统，以及环境噪声在线监测系统。

第二是加大未来发展创新发展发展。💛坚持淘汰调整与提质增效并举，深化供给侧结构性改革，加快推动形成绿色发展方式和生活方式。优化能源结构。加大落后产能淘汰力度，促进产业结构调整与转型发展联动。2018年，全区共完成产业结构调整项目355项，调整涉及企业占地面积 3600多亩，圆满完成中山街道生产性服务业功能区、九亭镇久富工业园区、石湖荡镇李塔工业片区重点区域调整专项的验收工作。2019年1至10月，共完成结构调整项目144项，调整涉及占地面积1700多亩。

三是积极行动加强翠绿色的发展的框架性机制切实保障。🔥充分发挥表层世界 管治创新进步，进的一步压实生态进步的“细胞核”组织性基本知识。在先期排头兵退出街道社区投资招商银行引资工作职责后，增强区委、人民人民政府机关社会统筹，规范化镇级人民政府机关投资招商银行引资，凭借遵守圣土产生和品牌分级管理几条底限，从发源地上拒绝变更“高血压一低”公司企业和楼盘，为长期力促经济产业转型升级成、夯实基础上整改意见综合治理技术成果打好基本知识。

（三）加速推进补足瓶颈，强大解决处理明显突出环镜故障 。

一方面打好碧海保为战。꧟以保好水、坏境管治水为主点，聚全省之戒，差不多完工黄浦江中下游直饮饮用水源地三级职业资格证书保护好区企业企业清拆。越来越快贯彻《松江区水生态破坏消灭行为工作工作方案实行工作方案》。完全搭建市、区、街镇三级职业资格证书河长体系中。领军纪检干部出任各级政府河长，全省大部分河库、小微湿地生态系统并未贯彻了河长。打好成乡普通小河道管治总合专项整治攻坚战。以完全有所改善水坏境服务质量为价值体系，坚持学习根源上调节、水陆平衡、完美管治的标准，实行“一河一策”，完成了清理黑臭河污染、核心清理剥夺的使用功效（劣于Ⅴ类）的水污染的对象。

   第二是赢了篮天保卫部战。制定并实施《松江区清洁空气行动计划（2018—2020🌳年）》。聚焦重点领域，科学施策。产业领域，深入推进中小燃油燃气锅炉提标改造。交通领域，松江有轨电车T1、T2线正式运营；持续推广新能源公交车，2018年，更新报废32辆公交车，新能源公交车在当年更新公交车中占比达90.6%，2019年至今，报废更新69辆公交车，全部为新能源公交车。建设领域，大力推进装配式建筑项目建设；推进建筑工地降尘喷雾的使用。生活领域，餐饮服务场所完成高效油烟净化改造900余家。环境空气质量持续改善。

三是提高废品总合环境治理。🌺按照源头减量、全程分类、末端提高无害化处置和资源化利用能力的原则，以生活垃圾、建筑垃圾为重点，规范提升各类垃圾的收运、利用和处置能力。深入推进生活垃圾分类减量。着力推进天马再生能源利用中心二期项目建设。规范建筑垃圾管理，制定了《松江区建筑垃圾临时中转分拣场管理规范(试行)》等文件，并下发通知督促指导街镇排摸建筑垃圾存量、制定消纳处置计划、加强建筑垃圾分拣处置、规范建筑垃圾中转分拣和临时堆放场所管理。印发《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问题整改工作的通知》至相关街镇，明确垃圾压缩站环保问题整改路径及环保手续办理等。

四是切实加强土壤层学习生态环保区。꧂全面性推广《松江区土地被被污染的的预治联合计划书推广细则》，经过关键目标任务的井然有序推广，不断地加高土地被被污染的的预治针对性，加速缓解本区土地的自然环境的品质，保险农品牌的品质和人居自然环境的自然环境安全性高。同意配合积极开展土体周围环境高质量评估，还有区内内农运地土体感染破坏的情况详查、重大这个行业制造业的企业区域土体感染破坏的情况详查、土体重大制造业的企业地下商场水生活环境质理检测方案、村口小山村土体生活环境质理检测方案。分步完整隐藏的水污染现场肿瘤筛查。不断加强“五违四必”整顿后突出该行业农田土质工作条件监管状况巡查和监督监管。标准化发展居住用地土质工作条件监管。

五是发展风景林项目建设和守护。🗹基于构建城市生态安全格局目标，逐步优化“山田林水湖”复合生态空间格局。着力增加绿色生态空间，建成广富林郊野公园，加快实施生态廊道、公益林、城市绿道和立体绿化等建设。2018年初至今，生态廊道和公益林共建成6204.93亩。持续推进村庄改造，提升农村生活环境。推进美丽乡村建设，既改善农村总体环境，又改善农村人居环境，提高农村生态品质，贯彻人与自然和谐共生理念。

六是深入特别空间区域綜合整顿。෴聚焦违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住等问题集中的重点区域，以拆违促整改，以创建守成果。一方面，坚持拆违为先，严格控制新增违建，稳步清除存量违建。2019年以来，全区已拆违法建筑141.22万平方米。另一方面，开展无违建先进居村（街镇）创建、星级道路创建。截至目前，全区351个创建单元已全部通过“无违建先进居村”验收；有10个街镇已成功创建市级无违建先进街镇，8个街镇正在进行2019年度第三轮无违建先进街镇创建申报；开展高频次巡查检查，聚焦街面“五乱”、户外广告设施、乱设摊等重点问题，共巡查道路12.1万条次，已完成剩余55条三星级道路创建工作。区域环境面貌焕然一新。

（四）增强铁腕稽查，不间断加大投入区域监管部门角度。

一种是建立和完善空间生态环境标准化管理逻辑。加强扬尘污染精细化管理，2019年1月起，正式建立三类场所（♛在建项目公程、沥青混凝土构件土掺和站、港口码头港口码头）降尘同屏高清在线数据信息源每一周核验和应用缘由。加以借助降尘同屏高清在线数据信息源核验效果，在新建网管监管岗位管理、客运监管岗位管理、低能耗监管岗位管理间树立核验效果分享方式方法，将从核审中显示的失常症状与事实上症状采取可比性，搜寻话题源头和厂家操作方法基础薄弱方面，更快制约厂家情况，积极推动室内环境操作方法举措改善。

第二完整绿色生态自然环境风险防控一体化原则。加强区域稽查与刑事民事的接合，向北京铁💃路检察院提起全市首例污染环境公益诉讼。三名被告人因犯污染环境罪分别被判处有期徒刑8至9个月。同时被告公司被判处赔偿环境损害费用30余万元，并公开向社会公众赔礼道歉。强化水务部门、环保部门的管理衔接，共同巡查河道，编制“一河一策”🧜。强化交警部门、环保部门的管理衔接，分别于2019年3月和10月在G60枫泾道口共计完成了1.7万余辆柴油车尾气监测。强化绿化市容部门、环保部门的管理衔接，联合印发《关于开展松江区固废堆放点大排查和整治工作的通知》。

三是增大工作环境违法乱纪操作惩办效能。💫全面落实《中华人民共和国环境保护法》和《上海市环境保护条例》等法律法规，围绕提升环境质量、保障环境安全，以纳管企业、涉重金属排放企业、黑臭河道、挥发性有机物治理、饮用水源地、环保违法违规项目整治和垃圾违法违规转运处置等领域为重点，严格落实铁腕执法。2018年8月至今，区环境监察支队共计作出行政处罚决定506件，罚款金额7562.3万元；查封企业7家。以严格执法倒逼转型发展和污染治理的效果进一步呈现。

（五）提高改革的实质技术创新，深化体制制度化改革落实生活环境庇护体制制度化制度化。

一方面进一步强化生态健康场景防护政府部门学校建没。🙈增进组织结构领导班子，全面、明确延长学习生态景观卫生制度综合技能。新创建区草业生态景观学习生态景观局，增多局科室行政事务要制定，优化系统职权性能，将原区低能耗健康局责任，与原其余科室的开展严防低下土壤污染破坏源、开展引导草业土壤污染破坏源综合治理、降碳等责任重新命名划入新创建的区草业生态景观学习生态景观局。武器锻造基层人低能耗健康技能制作。在每个街镇（经济开发区）组建低能耗健康办。增进人配置，并顺利通过指引和引导持继不断提升低能耗健康运行人综合水平素质和交通联合执法技能，对符合标准人派发交通联合执法证和检修证。切实保障企业办公要求，配置一定程度量的最简单监测器设配。

二要树立建立和完善排污经营证照证经营证照证管理办法。🗹按《武汉市排放物经营允许资料证办理证治理加快推进经营办法》和《当地工农业环保问题源标准排放物计划方案加快推进计划方案》必须，达成全遍及的治理范围内、很严格的运营逻辑和的时候行业管理部门必须。按国和全乡必须，达成侧重餐饮行业排放物经营允许资料证办理证核发，同歩加快推进环保问题源排放物经营允许资料证办理证证后行业管理部门。

三是积极行动推进项目建设环境评价预审改制。𝓰推进区域环评开展。在198、195区域开展环境影响评价，在此基础上实施规划环评与项目环评联动，对未纳入重点行业名录的建设项目，原要求编制环境影响报告书的建设项目可简化为环境影响报告表，并按照环境影响报告表的审批程序办理手续。推行告知承诺制度。在市生态环境局确认公布的特定区域或特定行业范围内，原要求编制环境影响报告表的建设项目，审批方式调整为告知承诺，建设单位递交的材料符合要求并作出承诺的，当即出具审批意见，实现项目即来即办，同时加强事中事后监管。

    三、下的一步任务开始打算

🌺    我区将完全贯切认真贯彻执行一岗双责党的十八大神经，以蒋超良新黄金时代华人地方特色时代极权主义观念为考核评价，坚固树牢和多方面加强党性修养“清山青山就是说精彩纷呈经济”的原则，坚持问题导向认真贯彻执行一岗双责市委区域大环境保护监督需求，坚定不移地走精彩纷呈发展壮大道路，绝不能彻底解决进行监督整改措施，完全强力认真贯彻执行一岗双责防水健康什么是文明建成的责任，打好斗过感染防止行动战，快速增长补交防水健康区域大环境问题清单，坚持改变防水健康区域大环境服务效果，快速增长建成更加具备韧度、更可坚持的防水健康之城，为高服务效果建成“科创、文化、防水健康”现化化新松江进行更重贡献者。

　　（一）推进改革提交改修作业。

♈　　追求更高的站位、更强决心书、更多的力度，进这一步进阶重任严格严格执行，增加跟踪定位调节、监督查看查看，提升严格执行前因后果自查工作中，保证全方面做完自查目的工作。对已做完的自查工作，全方面搞好“回过头看”，不断深化自查研究成果，防控减肥反弹反潮；对依然严格执行严格严格执行的自查工作，咬住进程目的，遵守准则的，倒排施工进度，提升严格严格执行，自查不到账、不相满足条件的永不不放手；对暂时严格执行、持继改进的自查工作，长抓努力，抓出初步成效。在自查阶段中，如出现弄虚虚报、大大减少准则的的，认真追究。

　　（二）尽力进行绿色公德搭建。

ℱ　　提高思想认识将模样文明交通投建放上整体和战略方式 地位来抓，始终以国外现进为刻度，整存整取设计勾勒，快速增长勾勒符合国家有机成长规范要求的的空间方式 、领域成长、问责制度原则、当今社会性共治这几种体系中，快速增长勾勒模样功能性标准保障基线、生活坏境标准安全防护低线、理所当然物资灵活运用上限这三条红杠，全力以赴促进大方、水、土壤有机质造成的污染预防治疗三行动战，搞好垃圾堆全方位的治理坏境和模样投建与呵护，促进美丽效果小镇建立，增强生活坏境呵护精深化治理标准。特意是对市委环保标准监督调整中行之很好的的行为有效总结报告提取，触类旁通，快速增长解决处理百姓注意的凸显生活坏境情况，力促经济条件当今社会性成长与模样生活坏境呵护信息化共利。

　　（三）持续时间进一步优化高效工作机制。

🦩　　切实贯彻执行场景保证党政同责、一岗双责，通过抓快速发展抓健康、管行业领域管健康、谁承接人谁承接的规范，进一点夯实基础各项党组、市政府及想关部门的场景保证权责。建全健康督察工作工作体制体系，分析试点村体力，减缓全方位的全方位实施。深化体制体制改革建全生态环保标准环保标准场景保证和省级重点做上班的组织协调体系，武器锻造场景保证做上班的同心同德。推荐示范区化的监控网，实现逐步完善资料许昌、合并示范区的生态环保标准环保标准场景监控网wifi网络。全方位的贯彻执行健康监控网督察综合执法垂直于工作工作体制改革，结合实际创新性社会生活工作和中国城市网格化工作工作，进一点切实加强场景监察体系和基成技能施工。

　　（四）真实全面提升社会发展共治。

🍒从严通过符合要求，再继续增进策划活动操作，实时在主要消息传媒公示绿色环保型远程监控改整认真落实原因，会去主动介绍世界 的远程监控，完成世界 的行业人士对自然自然环境自我保护好操作的越来越多帮助。积极性科学探索自然自然环境自我保护好的世界 的处理制度，加快速度建立全世界 的共抓大绿色环保型的新八字格局。

 

图片附件：松江区认真落实广州市坏境养护监督调查问卷一件详细毛病整改意见进况原因

 

 

抄送

松江区体现沪市环境保障监察反馈机制意见书

具有状况自查进度的情况

(共30个问题)

 

1.1构成犯罪违禁发展大型项目清掉整冶有着异地恋迁入和反潮的情况。淘汰了退出类的项目有异地恋小说重生不良现象，松江区在商业招商建设项目建设项目中对服务业准入的甄别不高，未创立常态化制度化。审核察觉到几起外区治理新项目流程迁入和另外的镇被处理新项目流程适当转移，如贝联特种金属制品（上海）有限公司从闵行区迁入新桥镇众新五金有限公司内，未办理环评手续继续生产。叶兴电镀厂被叶榭镇列为淘汰关闭类项目关停后，迁入新桥镇众新五金有限公司内继续生产。而被新桥镇淘汰关闭的上海胜复机电设备有限公司却迁入中山街道松米公路2号园区，依然不履行环评手续。

整顿方案达到事情：已达到整顿方案。

♕（1）贝联特种金属制品有限公司和上海叶新电镀厂的两条生产线已于2018年9月初搬离，目前厂房作仓库使用。上海众新五金有限公司电镀线项目已通过环评审批。上海胜复机电设备有限公司的环评于2018年9月通过了审批，现已完成自主验收工作。

🥀（2）各街镇、经开区按照环保违法违规建设项目清理整治的要求再次进行了全面梳理复核，完善了项目准入评估机制并加强了后续的跟踪检查。

𓆉（3）各街镇、经开区基本都聘请了“环保管家”，形成了多方位的监管联动体系，做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作。同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理，进一步提升“第三方”的服务能力。

1.2🧸合法违法建设规划工程整理专项整治方案具备处于两地迁入和轮回回潮不良现象。对原承租土地工业型式校准把控实效不充分，去处政府部监督低下，让“厂中厂”“园里园”不标准化产生这种现象多。如洞泾镇洞厍路398号拍地有着28家小人数厂家，7家未完整安全交付使用预验、9家未达到环评验收等级备案信息。

自查成功环境：常见成功自查。

    （1）洞泾镇洞厍路398号地块内的28家企业，现已全部完成整改。

ꦚ（2）各街镇、经开区按照环保违法违规建设项目清理整治的要求对“厂中厂”、“园中园”再次进行了全面梳理复核，完善了项目准入评估机制并加强了后续的跟踪检查。

🅺（3）各街镇、经开区基本都聘请了“环保管家”，形成了多方位的监管联动体系，做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作，同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理，进一步提升“第三方”的服务能力。

1.3෴违纪非法施工項目清扫整制会出现跨地区迁入和轮回回潮情况。局部归入集中整治标准化类、完整登记备案登记类的中小企业整顿发现减肥反弹。如中山街办南京绘通印务比较有限子有限公司英文子有限公司英文应用油溶性胶印油墨，可挥发废水无组建的排放，厂群主要矛盾凸出。南京美臣化装品比较有限子有限公司英文子有限公司英文修建仓库区被新桥镇归入完整登记备案登记类，数千年未实行环评验收登记手续。

改修达到具体情况：已达到改修。

൩（1）上海绘通印务有限公司共有9条生产线，目前5条生产线处于生产状态，配套的治理设施正常运行；3条生产线已搬迁；其余1条生产线处于停产状态。上海美臣化妆品有限公司用作仓库的厂房已拆除。

﷽（2）各街镇、经开区按照环保违法违规建设项目清理整治的要求再次进行了全面梳理复核，完善了项目准入评估机制并加强了后续的跟踪检查。

😼（3）各街镇、经开区基本都聘请了“环保管家”，形成了多方位的监管联动体系，做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作，同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理，进一步提升“第三方”的服务能力。

1.4 𒆙国家节能环保监督整治已销项的项目流程整治不全面。松江区更多“国家优质监督整改措施注意事项6.2黄浦江取水口范围图内积聚北京船厂等制造业各个企业”的销项评估提出，西安船厂等7家单位已清拆，并且，将在松浦立交桥取水口2级区位置新看见的这两家装修新公司单位（济南盛凌祥货易局限装修新公司英文装修新公司、济南红双喜帆船局限装修新公司英文装修新公司）一同例入整制位置，给与关机清拆。当场审查看见，原沈阳红双喜快艇有现公司工作楼虽已关上，但还未折除。

自查通知成功环境：已成功自查通知。

原上海红双喜游艇有限公司办公楼已于2018年12月拆除，现场除龙门吊外其余建筑物已全部拆除。

1.5🉐松江原生活中垃圾桶填埋整理场正常运作菅理不管理规范，为地方绿色环保督查交办问卷调查整理法定程序，松江区园林养护市容局未及早按符合要求改整。2018年1月，区域区域部西北监察局到松江查检中出现 了该毛病并系统阐述自查自纠条件。现今，松江没用的填埋场场水量解决站调接池活性污泥干固建筑没用的清运救治、浦南、西边日子没用的转乘站水量解决站解决及搭配管网工程建造大型工程项目等大型工程项目改装已高于时序进展情况，还完全施工建造。

整改意见结束环境：已结束自查自纠。

🐼（1）松江填埋场原调节池内的污泥已于2018年年底清捞固化运往老港，现场异味并不明显。新建的污水处理站能够收集垃圾渗滤液，处理设施已经完成提标改造。

（2）浦南、西部两座中转站的污水预处理设施及除臭系统目前运行正常。

ꦕ（3）已制定《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问题整改工作的通知》，明确整改路径及环保手续办理等。全区小压站计划在2019年12月底前完成整改。目前，项目已开工。

ꦦ（4）松江区湿垃圾处理场（500吨/天）已开工建设，计划2019年12月底建成试运行，待建成投入使用后全区湿垃圾全部进该厂统一处置。

（5）新浜中转站污水、臭气处理工艺提升、公共部位小型垃圾压缩站污水、臭气治理已开工。

1.6 💎洞泾镇法兰西世家小区邻近G15沈海高速莘砖公路收费口，居民受噪声、扬尘和车辆尾气的困扰。洞泾镇政府答复中央环保督察交办件的整改措施是“2016年11月24日向松江区发改委申请G15绿化防护隔离地建设用地指标24.68亩，待相关指标落实后，按照有关程序进一步落实”。目前，该绿化林带仍未建成。

排查完整任务状态：已完整任务排查。

工程土方整形、雨水排水沟铺、乔木种植等绿化带建设工程已于2018年11月30日前全部完工。

1.7 ♏新浜镇新浜村被污染场地尚堆存1500吨有风险废物，未及早快速清理外理，仅用油布盖住，产生周围环境废弃物危害性风险点。

调整达成原因：已达成调整。

🅠（1）新浜村污染场地修复工程从2017年9月4日起至2018年6月17日，新浜镇政府委托资质单位上海宝发环科技术有限公司实际处置污染土地挖方量6884.93吨，并完成污染场地修复工程。

（2）已委托第三方资质单位在修复完成后的5年内定期进行场地地下水监测。

2.1ꦆ现在的生活拉圾解决本事远小于真正引起量，控规2020年顺利完成的天马 2 期焚化厂也将遇到范围不佳的原因。调阅的资料展现，2015-2017年，松江区衣食住行厨余垃圾造成量新增了50%。到目前为止松江天天制造的工作垃圾（1420吨）、可燃废料（300吨）、城市污净水厂淤泥等已大于1750吨，2020年天马 2 期建成后，一、 2 期共计算给松江的处置量为1750吨/日。满足到2020年后新型常住片区人口数量把手机通讯录引致的工作餐厨废物增长率等关键因素，餐厨废物应对作用不到位的关系紧张将缘何体现。

自查已完成情況：日前已经在良好整顿力促中。

（1）꧃我区湿垃圾资源利用厂（500吨/天）、建筑垃圾资源利用厂（1800吨/天）已于2018年9月开工建设。竣工后能满足全区湿垃圾（餐厨垃圾）以及建筑垃圾的处理需求。

（2）ꦺ天马焚烧厂二期（1500吨/天）也已开工建设。天马焚烧厂二期通过调整垃圾热值参数、优化焚烧炉选型，实际处置能力可达到2050吨。届时天马焚烧厂一二期分配给松江垃圾处理量可达到2060吨/日，能满足全区1976吨/日生活垃圾处置需求。

2.2🉐工程建筑拉圾立刻集中处理性能过低，急要来解决活路现象。前好几年大投资规模开展调研的拆违光荣使命和规章制度沉淀的楼房装修拉圾约390千吨，聚集堆积作用在全县21个短时叠放点和零星分散在拆违原地打转。受叠放点数量和选择掣肘，某些街镇拆违趋于稳定衰弱形态。一并，2级饮用水源庇护区清拆等还将造成一大批建造垃圾坑，如石湖荡镇已完全清拆的10家制造业企业房屋废弃物堆放置在原地踏步，20219月底前还将清拆110家工厂，估算将发生135亿吨建筑施工拉圾，安装现今松江区集中处理具体方法将经常性无从做好加工每日任务。而堆置了点被占建成工业用地，给本已不充足的建设用地开发管理根据构成不好的干扰。同样，零星匀称的堆置了点存有大气危害危害和环镜风险源话题。

整改方案搞定前提：完毕任务调整。

♕（1）2018年7月市环保督察发现以及截至2019年10月累计新产生拆房拆违垃圾和装修垃圾，共计796万吨，截至目前，共消纳696万吨，完成率为87%，达到预期整改目标。

（2）♋积压在原地和建筑垃圾临时中转点约100万吨建筑垃圾，各相关街镇严格按照《松江区建筑垃圾临时中转分拣场管理规范(试行)》，分类堆放、规范管理，并继续加快消纳处置。同时，我区的建筑垃圾资源化处置厂正在加快推进建设。

2.3 🐭脏水工作建设规模与脏水量上升不可以搭配，损害河流水周围环境质。近年来，城市脏水存在量大过工作专业能力，小面积的沿海地区尤其清晰。调阅档案资料显现，截止到2018年上1年，松江现今污水正确处理站正确处理性能为51.1万吨左右/日，高于《松江区城市污水外理操作系统正规控规（修编）》核准的2015年建设规划总清理专业能力58.6万桶/日。废污自来水厂主要互连复线投建滞缓，整体未齐全连通，如遇应急问题和废水量超标时没办法有效性调度系统。雨污混接的情况年轻化的会存在，下雨天废水量直排河流，废水量溢流式时有形成。区域内内水闸长时长开起、流水不畅，河流专项行动取得的成绩的会存在经常。

改整完毕具体情况：现下无法乐观调整进行中。

当下就在关键修改推行中。

♛（1）松江污水厂和西部污水厂扩建项目初步设计已批复，正在施工招标中。松东污水厂和松申污水厂扩建已完成项建书批复。已出台《松江区住宅小区、沿街商铺和商业街坊雨污混接改造工作实施方案》和《松江区街道住宅小区雨污混接改造项目实施管理办法》。截至目前，住宅小区雨污混接改造累计已完成392个。

ꩵ（2）根据区域水环境状况进一步完善了圩区水资源调度方案，修订了《松江区农田排涝设施养护管理考核办法》（沪松水〔2019〕5号），强化了日常管理和考核工作，积极开展水资源调度。同时，采取信息化管理手段，不断提高水闸管理水平，“一江三支”区域的水闸自动化监控系统已完成，“西部泄洪”区域的水闸自动化监控系统已开工建设。

2.4 🅠快消失垃圾妥善处理能力素质丢失，存在着比较大的生态安全性事故隐患。近几年，松江区注册账号备案的的2800余家企业主会产生危废处理约4.7万立方米/年，居民小区仅有1家净化处里那部分含高价属（镍、铜）废水的危险废弃物治理的厂家且净化处里大规模小，无危险废弃物填埋、有机化学净化处里、整体利用等整体性治理组织，而应激运输存储和治理力量可是合理，留存室内区域环境安全性风险性点。过多危险废弃物需运至区外治理，影向中小厂家的厂家危险废弃物治理方法不畅，料工费高、风险性大，间接影向了松江区的营商室内区域环境。

整改计划已完成状况：现正处于主动性整改计划实施中。

🏅（1）计划新建危险废物综合利用项目1个（即上海集承环保技术有限公司扩建项目），拟建处理能力为9.68万吨/年，项目环评已由市生态环境局批复，目前已取得规划许可证，处在办理施工许可证阶段，预计2019年12月开工，预计2020年下半年投入试运行。

ꦉ（2）计划新建危险废物焚烧处置项目1个，拟建处理能力约2万吨/年，选址位于松江区青天路西侧，占地面积40亩。目前已取得项建书，确定了股东和占股比例，项目公司已成立，正在开展规划调整、编制、报批，以及制定了项目处置方案，并启动环评编制。

2.5北京市环卫基本知识服务设施进行治理不足。松江浦南、北部过日子没用的转乘站无渗滤液工作配套设施，只可运输至海净达生态卫生情况发展前景限制品牌净茸分品牌（吉貌焚烧工作场）工作，超过了该品牌的实计工作水平，且处理后出水COD、氨氮等严重超标💙。各街镇垃圾压缩房、中转站、临时堆放点渗滤液均未得到有效治理，新桥镇新镇街1012号湿垃圾压缩房渗滤液未经处理直接排入市政管网。🐠新浜生活垃圾中转站污水处理设施臭气无组织排放。松江区西部垃圾转运站除臭装置损坏后长期停运，厂界臭气超标。上海净达环境卫生发展有限公司垃圾倾倒场封场工作、污泥干化淬硬层解决工作未实行环评报告办手续。浦南生存没用的轉運站治理 的设施环境消防手续不全、进行台账格式见证不全。

调整完毕条件：现阶段正积极向上自查自纠力促中。

（1）浦南、西部两座中转站的污水预处理设施及除臭系统目前运行正常。

𓂃（2）已制定《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问题整改工作的通知》，明确整改路径及环保手续办理等。全区小压站计划在2019年12月底前完成整改。目前，项目已开工。

ꩲ（3）松江区湿垃圾处理场（500吨/天）已开工建设，计划2019年12月完成投入使用，待建成投入使用后全区湿垃圾全部进该厂统一处置。

（4）新浜中转站污水、臭气处理工艺提升、公共部位小型垃圾压缩站污水、臭气治理已开工。

2.6 ⛄建筑垃圾分拣落实不力。按照区绿化市容局工作部署，各街镇的建筑垃圾集中堆放在辖区内临时分拣中转场所。区绿化市容局虽就中转场所的选址提出过指导性意见，但部分意见可操作性差，且未根据街镇实际情况统筹安排，导致个别街镇选址难度大，现有中转站面积偏小，无法满足后续清拆需求。洞泾镇砖桥贸易城地块近40万吨拆违垃圾仍堆放于原地，未按规定进行建筑垃圾分拣处置消纳，场地未硬化。

整治达成现象：已最基本达成整改措施。

ꦏ（1）加速建筑垃圾消纳处置，对于一些不适宜设置建筑垃圾临时中转分拣场所或已有的分拣场所面积小、无法满足分拣需要的分拣点，采取街镇自行重新规划选址或区级统筹协调的方法予以解决。目前全区共有18个建筑垃圾临时中转分拣点，基本能够满足本区域建筑垃圾中转分拣的需要。

🀅（2）对洞泾镇砖桥贸易城地块拆违垃圾的消纳处置进行协调督办，由洞泾镇制定整改落实方案并实施。该项目自2019年8月1日启动，截至目前，已处置建筑垃圾约47.3万吨。

2.7 𝐆污水储存整冶厂恶臭整冶相位滞后。叶榭、泖港、新浜废水量处里处里厂盖个去除异味更新市政工程建设仍占据立项申请阶段中，发动较慢。现场视频查遇到，松东、松申废水量处里处里厂废水堆货控点未通风。松东废水量处里厂搬迁好项目废气有效预防保护并未不足，核心市政工程建设便投入到运行。松江废水量处里处里厂废水楼顶花园堆货，废水脱水器服务器等引起腐臭味的药厂车间、工艺程序均未通风，废气未采集处里。

整顿搞定事情：已顺利完成改修。

𒆙（1）松东、松申脏水净化处理厂已即知即改完毕恶臭生态环境治理变革；松江脏净水厂污水甩干及盖个去除异味变革项目已完毕。

（2）新浜、泖港、叶榭污水处理厂除臭改造工程已完工。

2.8♕ 雨污混接处理推进项目建设慢并有对此毛细现象。居住者高档小区雨污分科处理实力大、项目资金抓好不明确、推广困苦。如九里亭社区25个业主楼盘仅有4个总体达成验收单，方松居委会68个住人小区规划仅结束检收28个，九亭镇82个住户居民名流家和仅达到检查验收42个，叶榭镇16个人名流家和仅做好检验2个。松江区已达到的3729家企企事业企业雨污并轨改革项目 会出现总是想象，部份已进行改革企业第三步混接混排，如叶榭镇子海耀江裝饰有局限工司几处洗手消毒池传输雨井，佘山镇三浦河勋业路桥北方侧旱天雨排口有黑臭废水处理工艺进行室内河道治理。

整顿完成任务状态：近年来在良好自查积极推进中。

✱（1）已出台《松江区住宅小区、沿街商铺和商业街坊雨污混接改造工作实施方案》，明确了责任主体、目标任务、实施程序等，积极推进小区雨污混接调查和改造。截至目前，住宅小区雨污混接改造已累计完成392个。

ꦏ（2）各街镇按照《关于进一步加强对企事业单位雨污水分流工作监管的通知》，正在逐步落实企事业单位雨污混接改造长效管理机制。持续开展企事业单位雨污混接改造“回头看”，发现的问题及时落实整改。

（3）上海耀江装饰有限公司和佘山镇三浦河勋业路桥东北侧即知即改已完成。

3.1清拆工做不彻底解决。车墩镇✨原上海中舟船务有限公司地块码头、部分设施及厂房未拆除，被上海净达环境卫生发展有限公司净浩环卫分公司用于水上保洁作业（1号台）和生活垃圾外运作业（2号台）。其中，1号台仍在用于黄浦江江面垃圾的打捞、分拣及中转；2号台码头于2017年底停止使用，下沉督察时发现，仍残留更多活动没用的渗滤液储存在无防渗漏办法的提取池，距黄浦江岸达不到20米。

改整做完事情：已做完改整。

已即知即改成功有关建筑设施拆除违建。

3.2🍬 清拆后网格化监察不合格。叶榭村里海海砌产品有限品牌品牌清拆后产品废料和1000余吨生产的塑料原材料未按时环卫，又被堆放被疑工业企业固体废弃物约800吨，本区域后继清拆钓鱼任务严重者，需因起更加重视。

整改意见通知完全状态：已完全整改意见通知。

🍌已即知即改完成上海海砌建材有限公司场地上所有垃圾清运和处置，场地现已复土并播种草籽。同时，加强值班值守和网格巡察力度，杜绝垃圾偷倒。上海海砌建材有限公司废弃原材料（海砂、河砂）、铁矿渣集中堆放在原华元食品厂2号仓库内。

3.3𒁃 黄浦江沿岸得知许多工作无用坑未按时的拉运。泖港镇湿生苔藓草木苔藓草木捕捞正确处理的中转地站场所长期性堆存许多湿生苔藓草木苔藓草木工作无用坑，并掺杂有工作工作无用坑，未按时的拉运。

整顿达到情形：已达到整顿。

转乘站坐落在泖港镇修建村，現場另一个港口码头，堆放了的是水手捻葫芦，目前成了腐殖质，就地复土。

3.4💎 “五违四必”地域条件终合专项整治方案有盲点。区域零星农田依然有日趋集结的“五违”的现象。如，洞泾镇洞伟支路地区铁路沿线环境脏乱差，群居具体情况多，液化石油气气罐和油桶暴露出来存放，土地拍卖内渔洋浜南岸线存放的非常多古建筑工程垃圾清理堆进人河流，洞泾港西面的港口码头、堆放场未运用抑尘举措，古建筑工程垃圾清理堆直接的进人河流。

排查做好症状：已搞定整改措施。

🐽（1）位于洞泾镇洞伟支路区域沿线上的违法违规建设项目，包括2家废品收购站，1座黄沙堆场码头，1家干混砂浆搅拌站。废品收购站和搅拌站已经全部搬走，现场已“三清”，即已清理出原料、产品和全部生产设备；堆场上的黄沙等已全部清运，地面已经回土填平。

🌳（2）对整治完的区域采取“硬隔离”措施，设置了安全绿网约540米、修砌隔离围墙约102米。同时，实施绿化种植，对清除出的空地进行土地平整。

（3）从源头上进行管理，积极开展有证集体资产回购，已回购并拆除房屋5处1039.64平方米。

꧂（4）上海唯亚电器公司等雨污纳管工程已经完成；上海唯亚电器有限公司（洞西路16号）邻洞泾港西岸河道蓝线内100平方米的违法建筑已拆除。

3.5𒁃 普通小中小型企业危机危化物方法不规范起来，漏天码放条件较多。現場常规检查出现，多地中的工厂危害性废品存储室内情况软件设有不合适合规定，存有严重室内情况快消失物品因素源。如，侨亨实业集团有现单位将放开式停止棚当作快消失物品固体固体废物存贮点。郑州纱联工贸进展有现单位废胶乳桶和喷墨墨水桶室外贮存了，未软件设有快消失物品固体固体废物标志，且组成部分废桶贮存了于降水明沟上，存有室内情况快消失物品因素。经济技术开发区日东技工（郑州松江）有现单位危害性废品室外贮存了，无危害性废品标志。

自查成功完成现象：已完全整治。

💯（1）环保部门已对上海侨亨实业有限公司未安全存放固体废物和未设置危险废物标识的行为进行了立案查处。对上海纱联工贸发展有限公司废乳胶桶和油墨桶存放场所不规范已责令该公司立即整改移入室内妥善存放；在对日东电工（上海松江）有限公司危险废物临时性周转存放的问题，已责令该公司对其内部危废流转及出入库加强管理。上述企业已完成整改工作。

ಌ（2）针对62家重点危废产生单位开展危险废弃物规范化管理专项检查，根据危废产量、贮存、台账和流转问题清单，逐一进行核查。

（3）组织产废企业开展日常危险废物管理的宣传培训和日常检查工作。

3.6🌼 涉血本属行业干净监督不精准。东莞更改合金材料表层净化处理局限大公司电镀工艺污泥处理（含铬、锌）自2016年直到今天未实现备案的应对，危机废物回收存放区域不相合乎“三防”想要，污水渗漏治理设备未作分格。苏州旭福光电子不足单位生產线几次开工建设、生產企业规模缩小5倍以上内容，未承担环境评价手序，好几处垃圾贮藏娱乐场所不规范性。经济技术开发区汉斯格雅淋浴房护肤品（广州）有现企业镍超出标准进行排放。

调整完整现状：已正在整改计划。

（1）环保部门对上海新增金属表面处理有限公司和上海旭福电子有限公司的违法行为进行了立案查处。

🐻（2）上海新增金属表面处理有限公司现已停产，现仍处于停产改造阶段。上海旭福电子有限公司危废贮存场所的污染防治设施等已完成整改，扩建环评报告已完成编制。

ཧ（3）2018年至今共开展一类污染物专项执法检查7次。共出动执法人次436人次，检查总户次158次，重点查处废水处理工艺合理性、装置运行规范性、台账记录完整性以及废水排放达标情况等。发现各种违法行为21个，立案处罚3件，处罚金额219万元。

ಌ（4）2018年9月、10月、12月及2019年1月分别对汉斯格雅卫浴产品（上海）有限公司废水排放进行了监测，结果均符合国家污染物排放标准。

4.1 氛围产品可以改善仍忽高忽低固。2015年近些年，松江区场景的品质基本呈优化走势，但位置决定性评价指标还产生经常。大气气溶胶场景的品质方向，2018年上几个月，PM_2.5月均参考值49微克/立米米，非常明显高出全县平均数44微克/立米米。水的环境品质部分，2018年上两年，26个判断有点复杂中，7个有点复杂未超过考核表请求，12🧔个断面质量同比恶化，叶榭塘由Ⅲ类降为Ⅳ类，茹塘、向荡港由Ⅳ类降到Ⅴ类，中心河、大涨泾由Ⅴ类降到劣Ⅴ类。2018年🔜7月评估的数据出现，188条河堤中32个截面融化氧不超2mg/L，黑臭河堤集中整治初步成效发生上升。

整改措施成功具体情况：日前尚未积极地修改有序推进中。

ꦏ（1）全面实施《松江区2018年空气质量改善专项攻坚方案》，加大重点废气排放企业秋冬季生产调控力度，加强施工扬尘污染控制和道路保洁，严控挥发性有机物污染。加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。修订《松江区空气重污染专项应急预案（2018）版》，强化各项大气应急减排管控措施。制订并启动实施《松江区清洁空气行动计划（2018—2022年）》。

꧃（2）制定《松江区地表水质国（市）考断面达标工作方案》，以区水环境综合治理工作领导小组为组织机构，以区河长制办公室为协调部门，统筹推进国考市考断面水质达标工作。✤截至目前，召开水质分析会5次，进行了2次会商，开展了7次巡查或暗访，发布督查报告3期，交办件10余例，全面推进国考、市考断面水质的稳定达标。2019年1-10月24个市考断面全面达标，2个国考断面达标。

（3）对188条黑臭河道中溶解氧不达标的河道通过增加曝气装置、水生态修复等措施，🅰根据市、区相关部门水质监测数据显示，2018年10月-12月，188条河道均判定为不黑臭，达到了整治成效。

（4）进一步完善河长制工作机制和制度，强化督查考核，🐬制定2019年河（湖）长制工作要点，明确工作目标、各职能部门和街镇园区的职责，进一步压实街镇（经开区）属地责任。

4.2🅘 一些科室对房屋建筑设计房屋建筑建筑施工安全杨尘监管机构不力。诊断显示，很多房屋建筑设计房屋建筑建筑施工安全覆网、自动喷淋系统等抑尘办法不开展，少数杨尘线监控不正规，有弄虚造假道德行为。辰花路深坑精品酒店工作建筑建筑原料外露，植物部分裸土未重叠，擅自改变整修大气治理同屏在线监控环保设备。松江区南站大形住居社区网站C18-43-01拍地工程项目工地施工杨尘较大的，抹灰砂浆池杨尘这种现象特别，2套扬尘问题网络监控软件系统重新安装在边界外，地方不一理。西北广富林2-6号土地拍卖淘宝宝贝房子建设项目I标段施工地存在着施工沙石漏出、田径场积尘造成 想象和适用雾炮电磁干扰扬尘治理在线免费监测器的操作。

整治完成任务情况发生：已做完改修。

൲（1）对辰花路深坑酒店项目工地、松江区南站大型居住社区C18-43-01地块项目、北方广富林2-6号地块商品住宅项目I标段扬尘污染的违规行为进行立案查处。♉深坑酒店项目已建设完毕并营业，现场绿化工程已完成。松江区南站大型居住社区C18-43-01地块项目目前工程已进入建筑外墙刷涂料阶段，粉尘情况已经改善，在线监控位置也已经调整。北方广富林2-6号地块商品住宅项目主体工程已完毕，处在收尾阶段，有两套扬尘在线监控设施在运行，未见易产生扬尘物料裸露情况，但地面有一定积尘，要求做好扬尘防治工作。

𒉰（2）制定沪松建管[2019]53号《关于建立松江区房屋建筑工地、混凝土搅拌站扬尘监管联动机制的工作方案》，对受监工地每季度不少于1次的检查；在监督过程中，督促施工单位在每个施工阶段按照施工技术标准中扬尘污染防治的要求文明施工、控制扬尘；符合管理部门规定要求的建设工程，应当按照规定安装扬尘噪音检测设施。

4.3🐈 轻工业有机废气治理无组建废气排放原因较多。查检察觉，生产制造客户对化学工业工业废气生态环境治理不注意的表现比较普遍性。如，开发区南京滕建家私家俱有限总部总部漆面生产线上涂漆家私家俱主要采用自动烘干，VOCs无组织化排放口标准，并动用水景对漆雾实施操作，没有办法满足需要未环保达标口标准条件。沈阳永锦高压电器控股集团是有限的司甲醇刷洗主设备做业时引起的VOCs废气排放未整理正确处理。

自查进行具体情况：已成功完成整改通知。

（1）环保部门已对上海滕建家具有限公司和上海永锦电气集团有限公司违法行为立案查处。

✃（2）上海藤建家具有限公司涂装车间，胶合车间已进行封闭，其VOCs设施已安装完毕。上海永锦电气集团有限公司的乙醇清洗设施已配套废气收集净化（活性炭）设施。

✤（3）加大检查执法力度，2018年7月以来继续严厉打击大气违法行为，截至目前共对156家企业工业废气违法行为进行查处，共计处罚1763.7万元。

ꦑ（4）开展大气专项检查，已开展工业企业挥发性有机物的专项检查，共涉及企业172家。结合空气质量专项攻坚战方案，对辖区内251家涉气企业进行排摸检查。

4.4 生态农业养殖环境治理关卡数低。🏅部分家庭农场的污水产生量同配套农田的消纳能力不平衡。多数家庭农场的养殖规模为400-700头（存栏），均采用水泡粪方式清污，实际仅配备农田110𒀰-150亩。车间检修发掘，石湖荡镇金汇家廷草场废生活污水吸收加工站存储水面位较高，现实普遍存在外溢环保问题环镜的危害性。部位禽畜养值场现实普遍存在废生活污水吸收加工站加工配套设施已经碰坏、卫生卫生防疫沟黑臭、废生活污水吸收加工站粗放还田等不良现象。如成都新鑫禽畜养值场养值市场规模过大，废生活污水吸收加工站存储池防水层膜已经碰坏，卫生卫生防疫沟内水的质量符合标准。再者，部位养鱼塘的养殖厂废水处里方法还未处里直排河堤。

排查完全情形：已提交改整。

💦（1）我区多数种养结合家庭农场的养殖规模为500头（存栏）左右，少数农场（配套小昆山镇万亩粮田2017年新建农场）养殖规模700头。农场养殖粪尿🌊经收录储存、发酵法正确处理后，按照其农事季分散还田，还田依据除本良种场基本农田外，还涉及到近郊同一基本农田，有效性变低贮藏池贮藏量，还田全过程未印象近郊氛围。

（2）已对石湖荡金汇家庭农场的氧化塘（污水储存池）进行改造扩大存储容量。 

🔯（3）2019年2月，对7个存在不同破损程度的种养结合家庭农场氧化塘的防渗膜全部换新。            

꧃（4）新鑫畜禽养殖场已完成场内破损的污水储存池的维修，清理黑臭防疫沟，保持场内外环境整洁。同时，制定了污水治理设施改造提升方案，并按方案新建污水储存池1个，已正常使用；其他改造工程由于靠本场人员无法完成，且因非洲猪瘟防控要求严格封场管理，外来人员严禁入场，工程暂缓启动。

4.5 村里日子污水管道回收利用处治装置不科学规范。部位肯定村距上轮村落变革的耗时较长，东北农村日子水量环境治理油烟净化器老旧无创意，水量收集整理不彻底清除，不是不稳定性合格排放量。如，广富林街道社区郊野的公园内极少数未般迁养殖户生活的工业废水直排；新浜镇胡家埭村的居住污水储存获得进行处理的设施已老化破损；石湖荡镇泖新村生活污水处理站的出水未达到一级B的排放标准（总磷超标）。

自查搞定环境：当前在乐观整顿落实中。

（1）对保留村庄全面建设农村生活污水处理设施。

（2）对现状建设时间长、工艺落后、处于部分停用状态的设施实施翻建。

（3）根据新的农村生活污水处理设施出水标准，对已建设施实施提标改造，确保设施正常运行、达标排放。

👍（4）广富林街道已将郊野公园内个别未搬迁农户洗手池管道纳入化粪池。新浜镇胡家埭村以及石湖荡镇泖新村农村生活污水处理设施已纳入2019年度松江区农村生活污水处理设施建设项目。

（5）松江区2019年农村生活污水处理工程已开工建设，计划明年全面完成。

4.6🐻 河堤底泥处里不国家标准，来源于一部分中小企业河堤疏浚底泥未经监测考核同时在林地类和田地堆肥处理的原因。

整改通知来完成情况报告：已结束整改计划。

✅按照市级部门联合下发的《关于规范中小河道整治疏浚底泥消纳处置的指导意见》（沪水务〔2018〕1109号）文件要求，区水务局印发了《关于进一步做好河道疏浚底泥消纳处置工作的通知》（沪松水〔2019〕179号），区生态环境局与区水务局联合印发了《关于进一步明确本区河道疏浚底泥消纳处置工作程序的通知》（沪松环〔2019〕13号），进一步明确河道底泥规范处置流程、河道疏浚底泥的检测、数据比对、还林、还田及其他消纳处置方式等事宜。各相关街镇及有关单位作为责任主体，对计划疏浚河道开展了事前淤积测量和底泥检测，根据检测结果确定还林、还田和其他消纳处置方式，并按要求推进疏浚底泥的规范处置工作。

5.1♋区域环境监管机构执法监督力量图片增配不佳。松江区需系统化水室外空气污染物单位名称1.5萬家，而安全局机关事业单位和分队人流量偏少，街镇安全办刚公司设立，未清楚正规事业编，场景市场监督管理小轿车没办法全部还清有保障，与某些全覆盖率、高要求、严监督管理的安全新局势还无非连接。

整治完成任务情況：已实现自查自纠。

🦄（1）新组建区生态环境局，优化职能配置，将原区环保局职责，相关部门的监督防治地下水污染、监督指导农业面源污染治理、减排等职责划入区生态环境局。

🍃（2）加强区生态环境局机构编制配备，增加区生态环境局机关行政编制，增设执法稽查科（法制科），指导生态环境综合执法工作，保障执法出行。

（3）定期开展街镇环保办人员的培训和指导，提升环保工作人员整体素质和执法能力。

5.2 ⛎街镇（园区）对企业的监管方式有待规范。督察期间，发现突击监管“一刀切”行为。仅新桥镇、中山街道、经开区就发现未依法按规定程序查封企业50家，其中不乏督察组进驻和下沉督察前突击查封企业的案例，既影响督察工作的正常开展，又影响了部分企业的正常生产。

修改提交状态：已完全排查。

ꦯ（1）各街镇、经开区健全了检查机制，加强了检查的力度和频次，发现问题要求限期整改，情节严重的或者无法判定的环保问题，及时上报环保部门依法依规进行查处。

👍（2）各街镇、经开区都设立了“环保办”，也基本都聘请了“环保管家”，形成了多方位的监管联动体系，做好了对企业的跟踪、指导、服务等工作，同时加强对“环保管家”等“第三方”服务机构的考核管理，进一步提升“第三方”的服务能力。

5.3 𝔍环境问题监管成效有待提高。部分环境问题举报查处流于形式，事实梳理不清、处理手段单一、公示结果落实不到位。据统计，督察期间受理重复类举报79件，占总受理举报量的三成。如G15高速莘砖公路噪音扰民等问题，仅督察期间就收到10个重复投诉件，处理结果公示后，引发群众质疑；象屿品城小区化粪池及停车场异味通风整改方案执行不到位，公示处理意见和实际落实情况有差距，引发群众反复举报。

自查自纠成功状况：已做完自查。

♉（1）优化环境信访调处工作流程，做好跟踪反馈、回访沟通，及时告知信访调处最新的调处进展和结果，提高群众的满意度和获得感，缓解和避免信访矛盾的激化。

💝（2）完善重点信访领导包案制度，明确责任人、工作时限和工作目标，充分发挥各部门职能并形成合力，解决信访调处中的瓶颈，提升环境问题的监管成效。

🍌（3）将区域环境信访中典型问题纳入日常环境执法监管，加大查处的力度，定期开展专项执法治理，打击违法行为，补好短板，降低重复信访发生率。

🉐（4）洞泾G15出口绿化工程已完成。九亭镇象屿品城小区已完成污水管疏通，并增设化粪池格栅、液化控制泵以及化粪池加盖处理。